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汽车行业成北美NAFTA谈判关键 外媒怎么看北美自由贸易协定
作者:    发布于:2017-09-04 11:01:57    文字:【】【】【
摘要:汽车行业成北美NAFTA谈判关键 外媒怎么看北美自由贸易协定
8月20日,美国、加拿大和墨西哥三国结束了新北美自贸协定的首轮谈判。三方承诺将尽快达成"富有雄心的成果"。
虽然各方达成一定的共识,但具体议题上并没有实质性的进展。有业内人士认为,谈不拢的原因之一是因为美国贸易谈判代表在会议上开门见山地表示该协定严重影响了美国汽车工人的就业问题,并提出要提高原有的"原产地原则"比例,缩小与墨西哥的贸易逆差。
这一提议让加、墨两国有意延迟谈判的时间,也成为国外各大媒体报道的焦点。让我们来看看这些媒体是如何看待首轮谈判的。
底特律自由新闻
美国汽车制造商认为,尽管北美自由贸易协定导致了工人失业,但给美国经济带来了巨大好处。汽车工业欢迎"现代化"的NAFTA,但希望美国政府努力重新谈判自由贸易协定的同时能够阻止一些提议。
显然,美国的汽车制造商们欣然接受特朗普重新谈判北美自由贸易协定的决定,并且他们计划全面参与到此次谈判中。此外,他们希望船舶和汽车零部件在跨境时能够少一些"繁文缛节",也希望谈判人员明白这是一个已经花费了数十亿发展起来的高效的北美制造商供应链,更希望谈判人员力争阻止关于本土生产的零部件符合免关税贸易协定这一政策发生任何改变。
"这是一个千载难逢的机会,是可以让北美自由贸易协定更现代化的机会。"俄亥俄州-加拿大商业协会主席的合作伙伴表示。汽车制造商们声称,NAFTA确保了美国与世界其他汽车工业领先的国家具有竞争力,因为墨西哥为美国车企提供了一个低成本的生产基地。 
这就使得汽车大佬们不得不站在工会(汽车行业的工人代表)的对立面。工会对汽车制造商与特朗普政府结盟感到惊讶,同时也试图抓住这次谈判的机会,为墨西哥工人争取更好的权利和福利。
可以说,美国的汽车行业已经联合起来为北美自由贸易协定谈判而战。

美国、墨西哥和加拿大于8月20日结束了第一轮北美自由贸易协定谈判。美国总统特朗普一心想要重新谈判该协议,他表示正是该协议将美国的工作岗位都转移去了墨西哥,还导致了美国与邻国之间出现了巨额贸易逆差。
此前,三国发表了一份联合声明,表示将致力于实现贸易协定的现代化。
在早期的谈判中有一个核心问题就是"原产地原则",它规定一定比例的产品必须来自北美自由贸易协定成员国之一,以免除边境税。
美国则要求门槛更高的原产地原则,提高产品中北美区域的产值含量比例,并设置美国产值含量要求。尤其在汽车及零部件领域,提高"北美区域产值占产品全部产值不低于62.5%"的原有标准。
美国谈判代表对汽车业的关注归结于美国对墨西哥的贸易逆差。去年,墨西哥向美国出口的商品总价值比进口商品总价值多出640亿美元。其中,最大一部分的贸易逆差来自墨西哥生产的汽车和零部件。
墨西哥和加拿大的谈判代表正在对美国的提议进行反击,因为这将使他们处于不利地位。更重要的是,美国汽车企业也反对这项提议。代表通用汽车和福特汽车等底特律汽车制造商的美国汽车政策委员会已经公开表示反对。他们认为更严格的标准会扰乱原有的供应链,使成本相应提高。
《麦克琳》杂志
美国的高门槛会破坏供应链
8月16日,美国首席谈判官在NAFTA谈判的第一天就对汽车行业提出了打击性的提议。对于加拿大来说,能否确保超过100万的汽车岗位是未来北美自由贸易协定谈判桌上的关键问题。
美国贸易代表莱特希泽开门见山地指出该协定是对美国制造业的大屠杀,这也是该协定重新谈判失败的最大原因,他说:"由于这项协定,成千上万的美国工厂工人失去了工作。"他还强调,美国希望在本土生产更多的汽车零部件,这也是特朗普总统视为打破这"史上最糟糕"的贸易协定的最重要议题。
美国强硬地提出了一项更高要求来避免关税,实际上则是"实质性"地由美国制造汽车零部件。目前的原产地原则是有62.5%的汽车零部件在北美生产,但美国还是不满意,甚至想要更高的比例。
23年前首次签订的协议,就有业内人士指责该协定导致加拿大关闭了4家汽车工厂,美国关闭了10家工厂。不同的是,墨西哥因此获得建立大批工厂的机会。
加拿大外交部长在得知美国的新提议时立即给出了反驳,称这些规则极其复杂,做任何改变都必须要小心谨慎,不然很可能破坏现在已有的完整供应链。
加拿大制造业联盟在一份声明中表示,希望修改后的北美自由贸易协定消除贸易壁垒,提高效率,并增加北美产品出口到协议之外的国家。
华盛顿邮报
美国贸易代表断言具有误导性
当美国、加拿大和墨西哥就北美自由贸易协定展开重新谈判时,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的断言让人惊讶。他声称美国政府有"实锤"证明由于NAFTA,有70万的美国人失去了工作。但是从多年来的经济报道看,这个"实锤"可找不见任何依据。
事实上,这些数字通常都是左倾的批评人士玩的"数字游戏"。北美自由贸易协定是24年前生效的。在过去的这段时间里,70万个工作岗位似乎并不多,平均下来每年大约只有3万个工作岗位流失,相比于美国每年提供1.3亿的全职工作岗位这很微不足道。因此,莱特希泽在吹捧这个数字。
美国一名贸易代表认为:"这是一个相当过时的数字。这只反映了美国劳工在1994年至2001年之间的工作岗位情况,更何况这数据有可能受到中国加入世界贸易组织的影响。"
可以明确的是,美国谈判代表所出此言并不十分谨慎,甚至具有误导性。他只计算了失业人数,但忽略了美国对墨西哥和加拿大出口增加所带来的就业增长。美国商务部估计,每10亿美元的商品出口就可以提供5300个就业岗位。
正如之前所说的,大多数经济学家并不认为贸易政策会严重影响就业人数。无党派国会研究服务机构则表示北美自由贸易协定对美国经济总体影响相对较小。"美国与加拿大、墨西哥的贸易在NAFTA之前就有增加,即使没有这项协定,也不会对他们之间的贸易往来有影响"。
CNBC
无论结果如何美国汽车行业都会变天
美国,加拿大和墨西哥三国北美自由贸易协定第一轮谈判在20日结束。虽然墨西哥跟加拿大表面上说他们十分愿意重新谈判该协定,却借故拖延谈判时间。
谈判的核心是"原产地原则",该规定确保非北美自由贸易区国家产品不享受美加墨三国出产产品所享受的待遇。在没有该规定的时候,其他国家可以通过从最低关税国家向北美出口来巧妙地绕开关税和其他贸易壁垒。为了彻底取缔这种牟利方式,原产地国规定至少某部分商品要想避开关税必须要在北美自由协定区内生产。汽车制造商联盟长Mitch Bainwol说:"该规定将会严重的影响汽车业,目前62.5%的汽车零部件将必需迁厂至北美三国来避免关税。迁厂还是交税,对于汽车行业来说这无疑将是一个巨大的挑战。"
皮特森国际经济机构的Freund先生说:"不论以来源国规定来减少贸易逆差或是保护美国本土制造商,如果所有零部件都迁厂至美加墨三国生产,制造将不可避免地被增加。如果美国公司继续购买区外国家所生产的零部件,该协定也人为地提高了进口成本。不管增压消费者都将要为成本的增加买单。"
北美自由贸易协定中的"对三国都公平的交易"要求降低美国与加拿大与墨西哥之间的贸易逆差。然而美国对汽车以及其零部件的关税差仍然是三国之中最低的2.5%。不论北美自由贸易协定的最终结果如何,美国的汽车业将会变天

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